近年来,贵港市财政局持续深化政府采购制度改革,提升政府采购服务质效,以“三个三”工作方法,不断挖掘政府采购政策“工具箱”功能,充分发挥引领市场“风向标”作用,助推全国统一大市场建设,促进经济高质量发展。
“三个支持”增动能放大政策保障“牵引效应”。一是支持科技创新。制定出台广西首个运用政府采购政策支持首台(套)等创新产品政策,通过强制采购、优先采购和首购订购等方式,充分发挥政府采购支持创新产品的引领和示范作用,激发企业创新活力。二是支持中小企业发展。全面落实预留份额、价格评审优惠等中小企业扶持措施,打出“1个承诺+1张清单+4个减免+4个时效+10项措施”组合拳,大力支持中小企业发展。一季度,政府采购合同金额6.24亿元,其中:中小微企业中标金额为5.78亿元,中小企业份额占比达92.62%。三是支持乡村产业振兴。及时发布年度政府采购脱贫地区农副产品工作通知,推动优质农副产品融入全国统一大市场,助力乡村振兴。今年,全市在“832平台”的预留份额达677.92万元,较上一年增加100万元。
“三个加力”提质效释放惠企利民“乘数效应”。一是加力支持绿色产品采购。不断加大绿色产品政府采购力度,对获得绿色产品认证或符合政府绿色采购需求标准的产品实施优先采购或者强制采购,促进绿色低碳发展。一季度,全市设备采购总数量1011.51件,其中节能、节水产品采购数量885.51件,占比87.54%;环保产品采购数量比重98.99%。二是加力促进建筑品质提升。按要求增加强制采购的绿色建材产品种类,督促医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、保障性住房以及旧城改造项目等政府采购工程项目强制采购符合标准的绿色建材,推进建材产业绿色转型升级。三是加力打好财政金融组合拳。聚焦破解中小企业融资难、融资贵问题,积极推进“政采贷”金融服务,助力企业“轻装上阵”参与市场竞争。一季度,全市“政府采购合同融资”惠及124家中小微企业,授信5.54亿元,放贷金额5.42亿元。
“三个强化”筑屏障扩大协同发展“聚合效应”。一是强化政府采购预算编制。严格遵循“先有预算后有采购”的原则,及时督促各单位准确测算年度政府采购需求,编制政府采购计划,切实从源头上制约违规采购、随意采购行为。二是强化采购人主体责任。以项目绩效为目标、以采购全链条管理为抓手,督促各采购单位对本单位政府采购管理承担主体责任,推动采购人加强内控管理,实现“谁采购、谁负责”。三是强化监督检查。推动财会监督、纪检监察监督相贯通,强化财政、公安、市场监管等部门协同发力,推进政府采购领域“四类”违法违规行动专项整治,通过自查与重点抽查相结合的方式,加强采购活动的事前、事中、事后全方位监督。
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